12月19日上午,南京市委市政府召开新闻发布会,通报我市开展扫黑除恶专项斗争阶段性进展及战果。
新闻发布会现场
市委政法委副书记、新闻发言人 李永才
截至11月30日,全市共打掉黑社会性质组织12个、恶势力犯罪集团52个,破获九类涉恶案件2798起,刑拘犯罪嫌疑人6621人,查扣涉黑涉恶资产15.6亿元。检察机关提起公诉黑社会性质组织8个125人、恶势力犯罪集团36个286人。人民法院判决黑社会性质组织4个70人、恶势力犯罪集团19个145人。全市纪检监察机关立案查处充当“保护伞”、涉黑涉恶腐败和推动工作不力的党员干部和公职人员共86人。今年上半年人民群众对专项斗争满意率达96.63%、群众安全感达98.49%,均创历史新高。
提高政治站位,深入推进专项斗争
今年以来,市委、市政府高度重视专项斗争工作,市委常委会先后4次研究扫黑除恶专项斗争工作,市委理论学习中心组开展专题学习,市政府常务会专题研究乱象治理工作。市级层面成立由市委书记、市长担任“双组长”的扫黑除恶专项斗争领导小组,主要领导坚决担起第一责任,多次到市扫黑办、市公安局举报受理中心、线索核查中心等现场指导、督导检查,亲自研究重大线索、重大案件。分管市领导、政法部门主要领导坚决带头认领任务,多次专题调度重点地区整治、重大案件侦办、重点问题整改,着力研究解决问题。
今年以来,全市召开3次领导小组会、20次扫黑办主任会议,印发3轮整改方案,部署专项斗争及督导整改工作。各区、各部门相应调整领导小组和工作专班,落实各级“一把手”亲自抓、总负责,形成全纵深、全覆盖的斗争格局。
聚焦“打财断血”,铲除黑恶势力滋生土壤
全市政法机关紧盯群众反映强烈的套路贷、非法放贷、暴力讨债突出问题,开展多轮集中打击行动。采取提级办理、挂牌督办、异地用警、异地羁押等措施,提高攻坚克难能力和依法严惩质效。
专项斗争以来,全市共打掉涉贷犯罪团伙180个,抓获犯罪嫌疑人1600余人,新街口中心商贸圈“套路贷”多发态势得到有效遏制。今年全市涉贷类警情案件显著下降,街面斗殴案件发案同比下降86.15%。6月份中央督导后,全市新打掉黑社会性质组织4个,恶势力犯罪集团14个,尹某等组织、领导、参加黑社会性质组织案等一批重点案件进入诉讼、判决程序,涉黑案件被告人判处五年以上重刑率达47.83%,已受理财产刑执结率达91.8%,执行到位金额1074万元。全市黑恶案件“打财断血”力度普遍加大,“打财”成效跃居全省前列。根据全国扫黑办、公安部统一部署,我市开展百日追逃行动,坚决把潜藏、蛰伏、外逃等逍遥法外的涉黑涉恶分子抓捕归案、依法惩处、根除隐患。
聚焦“打伞破网”,严格执纪深挖彻查
市纪委监委坚持“打伞破网”主攻方向,落实“两个一律”“一案三查”,完善双向移送、协同配合、专题会商、直查直办等措施,查处了溧水区人大常委会原主任尹某某等一批黑恶势力背后关系网和“保护伞”案件。全市共立案审查涉黑涉恶腐败和“保护伞”42人,问责推动工作不力人员44人。
开展对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充当“保护伞”问题专项整治,全市下发实施方案,提出整治目标,突出重点环节,明确整治责任。整治期间,共检查娱乐服务场所1.3万余家次,限期改正554家。共破获涉黄涉赌刑事案件153起、刑事拘留580人、治安处罚1883人,查处涉毒违法犯罪人员480人,缴获各类毒品8.04公斤。共问责基层党组织11个,立案调查失职失责人员6人、诫勉问责6人。
大力整顿软弱涣散基层党组织,市委组织部、市民政局按照10%比例倒排整顿村、社区软弱后进党组织120个。完成全市1万余名村、社区“两委”人员“过筛子”,对受过刑事处罚、移送司法机关的28人全部进行清理,对受到撤销党内职务以上党纪处分和因“黄赌毒”受到处理的56人全部进行调整。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育以来,新排查出各领域软弱涣散基层党组织65个,其中村(涉农社区)党组织15个、城市社区党组织5个,扎实开展整顿工作。
聚焦突出问题,持续深入推进专项整治
围绕群众反映突出的民生问题,全力开展八大领域乱象专项整治,有关部门出台13份制度文件,严厉打击了非法放贷、货车公司非法经营、保健市场问题乱象,突出整治了“黑渣土车”“黑救护车”“黑出租车”“黑物业”等垄断资源、强迫交易、欺行霸市以及操纵经营“黄赌毒”等行为。经联合整治,查获中央门地区拉客“黄牛”720人、当场处罚650人,查处整治“黑渣土车”323辆,破获保健品案件64起,抓获犯罪嫌疑人252人,涉案价值5000余万元,切实做到了整改问题与长效常治同步实施。出台《关于开展非急救转运社会化服务试点工作的实施意见》,遏制“黑救护车”非法营运乱象滋生。制定《开展打击“人伤黄牛”非法活动专项整治工作意见》,明确将“人伤黄牛”纳入专项斗争治乱范畴。
为了解决群众反映强烈的非法金融活动滋生蔓延问题,落实中央督导组反馈意见,按照省委统一部署要求,组织开展非法金融活动专项治理工作。在市委政法委组建实体化专班,制定配套规章制度,搭建非法金融活动信息监测平台,组织相关行业部门130余人开展全覆盖培训,全面推动非法金融活动信息监测,突出“线上移送、线下办理、定向推送、精准制导”功能,实现数据共建共享,研判交办线索,精准依法打击。专项治理以来,全市共签收分办各类线索290余条,公安机关打掉“套路贷”团伙17个,抓获犯罪嫌疑人183名,破获案件52起,批准逮捕81人,查扣涉案资产2100余万元。