“物业要撤了，小区谁来管？”

“保洁不到位，维修总是拖，这样的物业留着也没用！”

不久前，这样的声音在鼓楼区凤凰街道凤凰二村小区里悄然蔓延。业主不满，物业想退，一场“双输”的僵局眼看就要上演。面对这一局面，凤凰二村社区党委迅速启动"邻聚网格"工作法，联合警格力量，依托"贤邻和事堂"老干部调解室，提前介入、精准施策，成功将一起可能引发小区秩序混乱的物业纠纷化解于萌芽状态。让我们回放这起事件，汲取其中的治理经验。

关口前移：网格摸排实现风险“早发现”

在此次事件处置中，信息捕捉的及时性成为矛盾的“第一道防线”。社区网格员在常态化巡查及“邻里档案”动态更新过程中，敏锐察觉到居民对物业服务的不满情绪持续积聚。在凤凰二村社区，依托“邻聚网格”工作法，网格员分片包干，通过逐户走访与线上意见征集，能够系统梳理出保洁缺位、维修滞后、安保松懈等突出问题，形成清晰可查的“问题清单”。与此同时，网格力量与警格力量同步联动，密切关注小区治安动态，在信息采集过程中同步开展情绪疏导，有效防止个体投诉演化为群体性对立。

凝聚共识：贤邻议事化解“信任结”

面对物业服务企业流露出的退出意向，居民心中普遍存在“物业走了谁管”“换物业要多久”等疑虑，管委会与居民之间、居民与物业之间缺乏有效沟通渠道。社区党委第一时间启动“贤邻和事堂”议事机制，邀请熟悉政策法规的老干部、老党员担任“和事员”。老干部依据《南京市物业服务企业退出管理项目行为指导规则》等政策文件，围绕物业退出程序、临时托管期限、业主大会召开流程等关键事项，对小区管委会及居民代表进行逐条解读。通过“情理法”相结合的方式，老干部在物业、居民、管委会之间搭建起对话桥梁，有效化解了各方对“无人管”“换不了”“会乱套”的疑虑，推动形成“依法依规、平稳过渡”的共识，为后续工作奠定了群众基础。

无缝衔接：三步方案实现服务“不断档”

共识达成之后，关键在于如何让共识落地、让服务不断档。在街道指导下，社区党委制定并实施了“三步走”解决方案。

第一步，聚焦问题、双向疏导。依托网格摸排成果，将居民集中反映的意见反馈至物业服务企业，督促其限期整改；同时向居民如实说明物业退出意向，引导理性表达诉求，避免信息不对称引发不实猜测。

第二步，依法托管、平稳过渡。依据南京市相关指导规则，在现行物业服务企业退出后、业主大会召开之前，由街道指导小区管委会与物业服务企业签订临时服务合同，期限不超过3个月，确保保洁、安保、设施维护等基础服务不中断。

第三步，公开选聘、长效治理。在临时服务期间，社区协助管委会依法依规召开业主大会，正式启动物业服务企业公开选聘工作，通过民主程序确定新的物业服务主体，从源头上实现小区长效管理。

目前，凤凰二村小区已平稳完成临时物业服务的对接，居民情绪保持稳定，新物业选聘工作正依法有序推进。

机制固化：闭环治理筑牢社区“稳定器”

在纠纷化解过程中，社区逐步形成了“网格发现—警情联动—贤邻议事—依法处置”的闭环治理模式。网格员持续跟踪服务质量与居民反馈，“贤邻和事堂”老干部定期参与议事协调，使矛盾纠纷由被动应对转向主动治理。

此次物业纠纷的源头化解，是凤凰二村社区深化“邻聚网格”工作法、发挥“贤邻和事堂”品牌优势的一次典型实践。下一步，社区将继续以网格为底座、以贤邻调解为抓手，推动更多矛盾纠纷在源头发现、在基层化解，切实提升居民的获得感与安全感。

来   源：社会建设处、鼓楼区委政法委

编   辑：胡　迪  

校   对：王潇潇

审   签：王   超